Письмо Минфина России от 29.07.2020 № 24-02-08/66256 "О применении законодательства о контрактной системе в сфере закупок при заключении контракта на оказание услуг по регистрации выпуска (выпусков) акций"

В соответствии с пунктами 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 № 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Вместе с тем Департамент считает возможным по изложенным в Обращении вопросам сообщить следующее.

Частью 1 статьи 1 Закона о контрактной системе установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 3 Закона о контрактной системе заказчик - это государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с частями 1 и 2.1 статьи 15 Закона о контрактной системе бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарные предприятия, осуществляющие закупки.

Таким образом, при осуществлении закупок для обеспечения государственных (муниципальных) нужд заказчик руководствуется положениями Закона о контрактной системе.

Департамент обращает внимание, что частью 2 статьи 1 Закона о контрактной системе установлен закрытый перечень отношений, к которым Закон о контрактной системе не применяется.

При этом необходимо отметить, что услуги по регистрации выпуска (выпусков) акций к отношениям, указанным в части 2 статьи 1 Закона о контрактной системе, не отнесены.

На основании изложенного в случае если контракт на оказание услуг по регистрации выпуска (выпусков) акций заключается заказчиком, а финансовое обеспечение расходов осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, то при заключении указанного контракта подлежит применению Закон о контрактной системе.