Письмо Минфина России от 20.03.2026 № 24-01-06/23139 "О предложениях по внесению изменений в НПА, связанных с неприменением запрета и особенностей определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком"

В отношении предложения о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. № 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление № 1875) в части установления новых случаев неприменения запрета, а также особенностей определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при которых осуществляется закупка в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2022 г. № 1745 "О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616" (далее - Постановление № 1745), необходимо отметить следующее. Подпунктом "н" пункта 5 Постановления № 1875 предусмотрена возможность неприменения запрета при осуществлении закупок, в том числе в целях проведения специальной военной операции, мобилизационной подготовки, мобилизации, осуществления деятельности на территории, на которой введено военное положение.

Указанные положения подпункта "н" пункта 5 Постановления № 1875 основаны на аналогичных положениях подпункта "ж" пункта 3 действовавшего ранее постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616, которые, в свою очередь, вводились для реализации положений Постановления № 1745 (пункт 6 Постановления № 1745).

Таким образом, возможность неприменения предусмотренных Постановлением № 1875 запрета и особенностей определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в целях реализации Постановления № 1745 обеспечивается действующими положениями подпункта "н" пункта 5 Постановления № 1875 с учетом положений абзаца третьего подпункта "г" пункта 7 Постановления № 1875.

В отношении предложения о неприменении правил нормирования в сфере закупок при реализации Постановления № 1745 Департамент сообщает, что исходя из представленной информации не удается установить суть проблемы практического применения положений статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на решение которой направлено предлагаемое внесение изменений в Постановление № 1745.

Перечни отдельных видов товаров, работ, услуг, подлежащих нормированию, в том числе обязательные перечни, утверждаемые высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации, формируются на основании обязательных критериев отбора, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. № 926, а также дополнительных критериев, которые высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации вправе определить самостоятельно.

Информация о том, что указанными критериями охватываются товары, закупаемые в соответствии с Постановлением № 1745 на основании заявок органов, уполномоченных Минобороны России, органов МЧС России, МВД России, Росгвардии, ФСБ России, ФСИН России, в составе представленного обращения отсутствует.