Сможет ли самозанятий участвовать на тендерах?

Торги не состоялись по 223-фз. Не было подано ни одной заявки. Дает ли это право заключить контракт с единственным поставщиком, на выбор заказчика?

Внесли обеспечение исполнения контракта в размере 100000 рублей, но не учли новые изменения, исходя из которых должны были внести 20000 рублей(процент от выигранной стоимости). Подскажите, возможно ли вернуть разницу?

На аукцион подано две заявки.первые части соответствуют.на аукционе ни один из них не подал ценовых предложений.по вторым частям у участника который первым подал заявку несоответствие по документации.второй участник соответствует.имеем ли право заключить контракт со вторым участником?