Нет, подобные действия являются неправомерными. Контрольные органы квалифицируют такие сделки как нарушение законодательства. Согласно закону, взаимные обязательства сторон возникают исключительно с момента подписания (заключения) контракта. Законодательный порядок проведения закупок не предусматривает возможности начала исполнения обязательств до официального оформления договорных отношений. Исключения из этого правила возможны лишь при наличии особых, прямо предусмотренных законом обстоятельств.

Министерство здравоохранения Российской Федерации рассмотрело обращение, поступившее письмом от 08.04.2026 по вопросу описания объекта закупки и сообщает следующее.

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение б/д б/н по вопросу применения положений Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее соответственно - Закон № 223-ФЗ, Постановление № 1352, субъекты МСП), сообщает следующее.

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 16.03.2026 по вопросу о необходимости соблюдения предусмотренного частью 1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) объема закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СМП, СОНКО) юридическими лицами, осуществляющими закупки за счет средств, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, с учетом пункта 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н, сообщает следующее.