Некоммерческие организации могут приравнять к малому бизнесу при закупках госкомпаний
Социально ориентированные некоммерческие организации (СОНКО) могут приравнять к субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП) при закупках госкомпаний, следует из проекта поправок (законопроект № 418126-8) к закону "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ), внесенного на рассмотрение Госдумы РФ рядом депутатов.
"Заказчики, осуществляющие закупки в рамках 223-ФЗ, обязаны осуществлять закупки в определенной доле от совокупного годового объема закупок лишь у субъектов МСП, - говорится в пояснительной записке к этому законопроекту. - Данный пробел представляется недопустимым (поскольку СОНКО "осуществляют весьма значимые для общества виды деятельности" - ИФ)".
При этом в записке подчеркивается, что в рамках закона "О контрактной системе" (44-ФЗ) СОНКО приравнены к малому бизнесу - субъектам малого предпринимательства (СМП) и согласно положениям 44-ФЗ госзаказчики должны закупать у СМП и СОНКО не менее 25% совокупного годового объема закупок. В рамках 223-ФЗ такая норма действует только в отношении субъектов МСП.
Сам законопроект предусматривает, в частности, внесение в 223-ФЗ поправок, согласно которым на СОНКО будут распространяться те же положения закона, которые действуют в отношении субъектов МСП. То есть госкомпании при проведении закупок у малого бизнеса (20% закупок госкомпаний должны проводиться только среди компаний малого бизнеса - "спецторги", а общий объем закупок у таких компаний должен быть не менее 25% от совокупного годового объема закупок - ИФ) должны будут допускать к участию в них не только субъектов МСП, но и СОНКО. Соответственно в совокупном годовом объеме закупок у малого бизнеса будут учитываться закупки не только у субъектов МСП, но и у СОНКО.
В случае принятия этого законопроекта его положения вступят в силу через 90 дней после его официального опубликования.
Как сообщалось, в 2022 году российские госкомпании, не находящиеся под антироссийскими санкциями и размещающие в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок информацию о своих контрактах, заключили с субъектами МСП 907 тыс. договоров на 4,4 трлн рублей. По результатам спецторгов, проведенных в 2022 году, было заключено 439 тыс. договоров на 1,8 трлн рублей.
В 2021 году объем закупок крупнейших госкомпаний у малого бизнеса составил около 4 трлн рублей, в 2020 году - 3,9 трлн рублей. В рамках нацпроекта по поддержке предпринимательства объем закупок госкомпаний у субъектов МСП в 2024 году должен достигнуть 5 трлн рублей.
В свою очередь СМП и СОНКО заключили в 2022 году 2,1 млн госконтрактов на 4,3 трлн рублей.
Похожие материалы (по тегу)
- Письмо Минфина России от 18.07.2025 № 24-07-08/70016 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц у субъектов малого и среднего предпринимательства"
- Письмо Минфина России от 14.04.2026 № 24-06-06/30790 "О соблюдении требования об объеме закупок у СМП, СОНКО при закупках юрлицами за счет бюджетных средств"
- Письмо Федеральной антимонопольной службы от 30.04.2026 № ГР/41845/26 "О разъяснении порядка применения статьи 7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
- Решение Арбитражного суда от 16.07.2025 № А40-28146/25-139-116 "Требование платежных документов для оценки опыта не нарушает Закон N 223-ФЗ"
- Письмо Минфина России от 14.04.2026 № 24-07-08/30908 "О последствиях неразмещения положения о закупке в ЕИС"