Имеет ли право заказчик снижать предложенную участником цену на размер НДС при оценке заявок?

Просим ответить на следующие два вопроса. 1. В документации заказчика указан следующий порядок оценки по критерию «Цена договора»: «…В качестве единого базиса сравнения ценовых предложений, обеспечения равной и объективной оценки заявок, сравнение предложений по критерию <цена договора> проводится по цене без НДС. Сравнение предложений участников без НДС применяется только для целей оценки заявок на участие в процедуре закупки. В случае заключения договора с победителем закупки, являющимся плательщиком НДС, стоимость товаров работ, услуг в договоре указывается с учетом НДС». Является ли такой порядок оценки правомерным?