Ограничено ли право заказчика на установление условий контракта?

Ответ: При подготовке документации о закупке заказчик обязан приложить к ней проект контракта (см., например, ч. 2 ст. 50, ч. 4 ст. 64 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ).

Следует отметить, что право заказчика на включение в проект контракта условий, не противоречащих положениям указанного Закона, не ограничено. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ условия контракта при его заключении и исполнении не подлежат изменению, кроме закрепленных в данном Законе случаев (например, при изменении регулируемых цен (тарифов) на закупаемые товары, работы, услуги).

Однако мы рекомендуем формулировать условия контракта с учетом принципов добросовестности, разумности и справедливости и исключать условия, заведомо невыгодные для одной из сторон. Действия по включению в текст контракта таких условий могут быть признаны судом неправомерными. Данная позиция подтверждается судебной практикой (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 28.01.2014 N 11535/13, Определение ВАС РФ от 16.06.2014 N ВАС-5467/14).