Решение Арбитражного суда от 06.05.2024 по делу № А38-4715/2023 "Нельзя включать сведения в РНП с опозданием в 2 года"

Однако нахождение ООО «СМК «Электромонтаж» в реестре недобросовестных поставщиков по истечении более двух лет с момента наступления у антимонопольного органа обязанности по его включению в указанный реестр с учетом срока, установленного частью 7 статьи 104 Закона о контрактной системе, нарушает права и законные интересы заявителя.

Доводы Марийского УФАС России о том, что решение о включении сведений об обществе не было принято, и сведения об обществе не были внесены в реестр в установленный законом срок, поскольку решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта на момент вынесения решения 12.02.2021 уже обжаловалось в судебном порядке, отклоняются арбитражным судом, поскольку действующее законодательство дает право антимонопольным органам, помимо суда, оценивать законность и обоснованность решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта и правомерность действий исполнителя по его неисполнению. Срок включения информации об ООО «СМК «Электромонтаж» в РНП нарушен по вине антимонопольного органа ввиду того, что он уклонился от полной проверки представленной информации с целью принятия объективного решения.

Примененная судом правовая позиция сформулирована в определении Верховного Суда РФ от 30.05.2016 № 310-КГ16-556 и постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.10.2020 по делу № А11-11058/2019.

При таких обстоятельствах решение Марийского УФАС России от 07.11.2023 о включении ООО «СМК «Электромонтаж» в реестр недобросовестных поставщиков не соответствует статье 104 Закона о контрактной системе.

Незаконный акт государственного органа существенно нарушает права заявителя при осуществлении предпринимательской деятельности, связанной с правом на участие в процедурах закупок для государственных и муниципальных нужд.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт органа, осуществляющего публичные полномочия, не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным.

Таким образом, арбитражный суд признает решение от 07.11.2023 по делу РНП № 012/06/104-992/2023 недействительным и не соответствующим Закону о контрактной системе.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативного правового акта государственного органа должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В целях восстановления нарушенного права арбитражный суд своим решением обязывает Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл исключить сведения об ООО «СМК «Электромонтаж» из реестра недобросовестных поставщиков в течение пяти рабочих дней со дня принятия арбитражным судом решения.