Какие изменения в закупках начнут действовать 1 января 2025?

В Законе № 44-ФЗ:
1) с 19 августа 2024 года:
– изменены сроки вступления в силу вносящих изменения в Закон № 44-ФЗ законов (ч. 5 ст. 2);
– исключены положения, которые применялись до 31.12.2020 (пункты 6–9 ч. 2 ст. 1), а также утратили силу п. 5.1, 5.2, 28.1, 30.1 ч. 1 ст. 93;
– уточнен порядок проверки соответствия участников закупки установленным ст. 31 требованиям (ч. 8 ст. 31);
– определен кворум для работы приемочной комиссии – не менее 50% (ч. 6 ст. 94);
2) с 1 октября 2024 года МВФ РФ и Росрезерв будут осуществлять свои закупки закрытыми способами (п. 5 ч. 11 ст. 24); внесены изменения в порядок приостановления контрольным органом процедуры определения поставщика в части заключения контракта (ч. 7 ст. 106);
3) с 1 января 2025 года (самый масштабный блок изменений):
– оптимизировали нормы, устанавливающие условия и порядок применения запрета, ограничения и преимущества в целях обеспечения возможности заключения контракта с поставщиком, предлагающим к поставке товара российского происхождения.
Также определено, что Правительство РФ вправе установить особенности применения до 31.12.2025 импортозамещающих мер при закупках лекарств и медизделий (новая редакция ст. 14). Основные изменения: вместо условий допуска – 15% преимущество, которое «включается» только для выбора победителя, но контракт заключается по предложенной цене без снижения; при ограничениях – единое правило для всех – «второй лишний»; импортозамещение теперь работает и при закупках работ и услуг; нормы о нацрежиме не будут применять силовые органы в целях безопасности государства;
– Правительство РФ наделено правом устанавливать случаи приравнивания заявки с российским товаром к заявке с иностранным товаром при условии, что на закупку подана заявка о поставке товара, в большей степени относящегося к российской промпродукции (ч. 6 ст. 27);
- в ст. 14 определены новые правила и сроки составления отчета о закупках российской продукции (ст. 30.1 утрачивает силу);
– большое количество изменений и уточнений формулировок и норм связаны с приведением понятийного аппарата к нормам новой редакции ст. 14;
– упрощена процедура передачи Федеральному казначейству полномочий по контролю в сфере закупок, осуществляемых региональными и муниципальными финорганами (ч. 7 ст. 99).
В Федеральном законе от 02.07.2021 № 360-ФЗ предусмотрены следующие изменения, вступившие в силу с 19 августа 2024 г.:
1) на полгода (до 30.06.2025) перенесена обязанность по заключению контракта с едпоставщиком по п. 24, 25 ч. 1 ст. 93 с использованием ЕИС, с 01.01.2025 – это право;
2) обязанность по заключению соглашений об изменении и расторжении контрактов с использованием ЕИС перенесли на 01.04.2025.
В Законе № 223-ФЗ:
1) введена новая статья 3.1–4, в которой изложены основные принципы и рамки применения нацрежима по аналогии с новой редакцией ст. 14 Закона № 44-ФЗ;
2) при участии в неконкурентных закупках предусмотрена обязательная подача заявок (или иных предусмотренных положением о закупке документов).